《建设工程工程量清单计价标准》(GB/T505002024)自2025年9月1日起实施,有哪些核心变化?
发布时间:2025-08-25
《建设工程工程量清单计价标准》(GB/T505002024)自2025年9月1日起实施,取代了2013版规范。对比旧标准,以下是新标准核心变化:
一、计价依据市场化改革
1、弱化政府定额,强化市场定价
新标准取消了最高投标限价和投标报价必须依赖政府定额的规定,转而鼓励企业结合市场价格信息、企业成本数据及市场询价自主定价,推动“优质优价”机制。
2、综合单价构成调整
综合单价改为“税前全费用”(含人工、材料、机械、管理费、利润及风险费),增值税单独列项,避免重复计税。
二、合同类型与风险分配优化
1、合同类型责任明确化
单价合同:发包人承担工程量清单准确性风险,承包人承担单价风险。
总价合同:承包人承担清单完整性和措施项目风险,合同总价一般不因清单缺陷调整。
*案例*:某EPC项目因清单遗漏防水工程,施工方需自行承担成本。
2、风险分担原则细化
材料价格波动超±5%、人工超±10%时启动调价;政策变化(如环保限产)由发包人承担。
措施项目清单风险完全由承包人包干,施工方案失误需自行消化成本。
三、清单编制与计价规则调整
1、清单结构简化
工程量清单由原5部分精简为4部分(分部分项工程、措施项目、其他项目、增值税),取消规费单列。
2、新增工程与变更管理
清单缺项时,优先参考类似项目综合单价,无类似项目则协商确定。
取消签证制度,新增工程按“14天索赔响应+28天资料提交”流程处理。
四、争议解决与过程管控升级
1、争议评审机制引入
新增“争议评审委员会”制度,由造价专家介入早期纠纷调解,替代传统仲裁和诉讼,提升效率。
2、施工过程结算强制化
过程结算确认后直接作为竣工结算依据,支付比例不低于当期价款的80%,缓解施工方资金压力。
五、技术应用与数字化要求
1、BIM技术法定化
BIM模型可用于清单编制、计量及结算,需提交轻量化文件(如IFC4、0格式)及变更日志。
2、数据驱动管理
要求企业建立动态成本数据库,结合市场价格波动和工程案例积累优化报价。
六、其他重要调整
与国际接轨,材料调差机制与菲迪克条款对接,价格波动阈值调整为±8%。
增加绿色施工计价,包括新增装配式建筑、光伏一体化等28项生态工程计价规则。
甲供材管理透明化,保管费需单独列项,终结行业潜规则。
综上,随着新标准的实施,工程参建各方的发展侧重应有所调整,比如建设单位,需要提升招标策划能力,强化图纸深度审查,减少变更风险;对施工单位而言,需要建立企业定额和成本数据库,优化施工方案以应对措施项目包干。而咨询机构应拓展全过程造价服务,整合BIM与AI技术(如DeepSeek)提升数据处理能力。
新标准通过市场化定价、风险精细化分配及数字化管控,推动行业向“优质优价”和“全过程透明”转型,需各方提前布局以应对变革挑战。
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